Postanowienia ogólne, data załozenia, struktura organizacyjna Związku, cele, funkcje i zadania Związku, itp
I. Postanowienia ogólne
1. Nazwa związku, data załozenia i siedziba Zarządu
Nazwa związku narodowościowego Polaków w Republice Estońskiej brzmi:
– w języku polskim – Związek Polaków w Estonii „POLONIA”
– w języku estońskim – Eestimaa Poolakate Selts „POLONIA”
– w języku angielskim – Society of Polish in Estonia „POLONIA”
Związek Polaków w Estonii założony został w dniu 30 lipca 1930 roku w Tallinie, a następnie rozwiązany w dniu 01 lipca 1940 roku.
Związek Polaków w Estonii „POLONIA” jest jego prawnym spadkobiercom, i został zarejestrowany w FUNDACJI KULTURALNEJ (KULTUURIFOND) w trybie przewidzianym przez ustawodawstwo państwowe, w dniu 20 lutego 1989 roku jako Towarzystwo Kultury Polskiej „POLONIA” pod numerem rejestracyjnym 80099521
Adres siedziby Związku:
Ul. KUNINGA,4, 10146 Tallinn, Estonia
Skrytka pocztowa: Peapostkontor p/k 3476 EE TALLIN
Związek posiada osobowość prawna.
Dla deponowania swych środków płatniczych może posiadać konta bankowe. Związek posiada pieczęć z pełną nazwą i symboliką. Związek może posiadać swój symbol, emblemat, sztandar i inne rekwizyty zatwierdzone przez Zarząd.
2. Struktura organizacyjna Związku
W skład Związku mogą wchodzić:
Odziały regionalne. Placówki wychowawcze, oświatowe, opiekuńcze, itp. Amatorskie zespoły artystyczne. Kółka i kluby zainteresowań. Kółka I kluby młodzieżowe. Przedsiębiorstwa produkcji przedmiotów etnograficznych.
Struktura oraz zakres działania jednostek organizacyjnych Związku zatwierdzony jest przez Zarząd Związku.
Odziały regionalne mają prawo do: samodzielnego organizowania swojej pracy, przyjmowania w swoje szeregi nowych członków, zbierania składek wstępnych, oraz rocznych składek członkowskich na działalność własną.
Odziały regionalne są jednostkami samo finansującymi i samo zarządzającymi.
Odziały regionalne zobowiązane są do: okresowego informowania Zarządu związku o wynikach swojej działalności, przedkładania Zarządowi sprawozdań finansowych ze swojej działalności.
Kontaktowanie się z organami wyższymi, placówkami rządowymi i zagranicznymi odbywa się za pośrednictwem Zarządu Związku.
3. Cele, funkcje i zadania Związku
Związek jest organizacją niedochodową, działającą na zasadzie samorządu. Zyski osiągane ze swojej działalności przeznaczane są w całości na realizacje celów statutowych Związku.
Podstawowym celem Związku jest reprezentowanie interesów oraz ochrona praw Polonii Polaków przebywających w Republice Estońskiej, wzmocnienie pozycji i prestiżu środowiska polonijnego, zachowanie polskiego dziedzictwa narodowego, organizacja nauczania języka polskiego i utrzymywania kontaktów Polonii z krajem ojczystym.
Celem działalności Związku nie jest osiąganie materialnego zysku oraz jego dystrybucja pomiędzy członków Związku. Zysk osiągnięty w wyniku swej działalności używany jest do celów określonych przez statut.
W szczególności celem działalności Związku jest:
– Koordynowanie działalności członków Związku oraz reprezentowanie ich interesów, ochrona praw Polonii i Polaków przebywających w Estonii.
– Współpraca z organizacjami państwowymi, samorządowymi, rządowymi, pozarządowymi oraz politycznymi na rzecz Polaków i miejscowej Polonii.
– Rozwijanie poczucia więzi narodowej Polaków, mobilizacja do działania na rzecz wspólnego dobra, odradzania się i formowania świadomości narodowej, patriotycznego wychowania dzieci i młodzieży, pielęgnowanie polskiej tradycji narodowej i chrześcijańskiej.
– Utrwalanie dobrego imienia Polski oraz Polonii i Polaków zamieszkałych na terytorium Estonii. Promowanie jak najlepszego wizerunku Polaków oraz polskiej mniejszości narodowości.
– Dbałość o zachowanie polskiego dziedzictwa kulturowego i historycznego.
– Promocja kultury polskiej wśród Polonii, Polaków i innych mniejszości narodowych, oraz obywateli Republiki Estońskiej.
– Opieka nad polskimi nekropoliami, pomnikami oraz innymi obiektami posiadającymi wartość historyczną i kulturalną.
– Wspieranie wszelkiej działalności mającej na celu pogłębianie wiedzy na temat geografii i historii Polski, oraz znajomości języka polskiego wśród zamieszkałej w Estonii Polonii, Polaków oraz osób posiadających polskie korzenie.
– Działanie na rzecz umacnianie więzi kulturalnych z Macierzą oraz polskimi organizacjami działającymi na wychodźstwie.
– Wspieranie działalności oraz amatorskiej twórczości — chórów, zespołów, kół zainteresowań, itp.
– Wspieranie działalności kół i klubów młodzieżowych, zrzeszających zarówno członków jak i sympatyków Związku.
– Udzielanie wsparcia oraz pomocy członkom Związku.
4. Środki realizacji celów działania
W celu realizacji celów statutowych Związek organizuje oraz współorganizuje:
- Spotkania, festiwale, koncerty, konkursy, prezentacje, szkolenia, konferencje, wystawy, kiermasze, zawody sportowe, imprezy okolicznościowe oraz społeczno- kulturalne, itp.
- Pracę szkół, szkółek sobotnio — niedzielnych oraz kursów doskonalenia i nauczania języka polskiego i kultury polskiej.
- Obchody świąt narodowych, kościelnych oraz polonijnych.
- Działalność amatorskich zespołów artystycznych oraz kółek zainteresowań.
- Zbiórkę oraz opiekę nad zabytkami polskiej kultury oraz literatury.
- Współpracę z oddziałami terenowymi Związku oraz parafiami Kościoła Rzymsko —Katolickiego.
- Wynajem nieruchomości, którymi dysponuje na mocy prawa własności, dzierżawy lub najmu.
- Wypożyczanie samochodów osobowych, autokarów turystycznych oraz innych środków transportu.
- Konsultacje w zakresie obsługi sprzętu technicznego.
- Tłumaczenia pisemne i ustne.
- Działalność biblioteki oraz wypożyczanie książek, filmów DVD oraz utworów muzycznych CD.
- Imprezy sportowe na obiektach sportowych, placach zabaw oraz w miejscach publicznych przystosowanych do tego typu imprez.
W celu realizacji zadań statutowych, Związek uprawniony jest do:
– Podpisywania umów,oraz podejmowania współpracy z miejscowymi organizacjami, międzynarodowymi związkami, fundacjami, instytucjami, itp.
– O przystąpieniu do współpracy z wyżej wymienionymi jednostkami organizacyjnymi Związek zobowiązany jest powiadomić Urząd Państwowy w którym jest zarejestrowany niniejszy Statut Związku.
5. Podstawa prawna działalności Związku
– W swojej działalność Związek opiera się na Konstytucji Republiki Estońskiej, ustawie o organizacjach niedochodowych dotyczących mniejszości narodowych, oraz niniejszym statucie.
– Związek jako osoba prawna może tworzyć związki z innymi organizacjami niedochodowymi, być kolektywnym członkiem związku niedochodowych organizacji i fundacji.
– Związek ma prawo do zwracania się w imieniu swoich członków do wszystkich instytucji państwowych i samorządowych oraz do obrony swoich interesów prawnych w sądzie.
6. Prawa i obowiązki członków Związku
Członkostwo w Związku, tryb oraz warunki nabywania i utraty członkostwa
Członkami związku mogą być osoby fizyczne i osoby prawne, spełniające warunki określone w niniejszym statucie.
Rozróżnia się następujące rodzaje członkostwa: – zwyczajne; – wspierające; – honorowe
- Członkiem zwyczajnym Związku może zostać każda osoba fizyczna, która ukończyła 16 rok życia, posiada prawo pobytu na terytorium Republiki Estońskiej, posiada związki rodzinne lub uczuciowe z Polską i złożyła pisemną deklarację przystąpienia do Związku.
- Członkiem wspierającym Związku może zostać każda osoba fizyczna, która ukończyła co najmniej 10 rok życia, a także osoba prawna, niezależnie od miejsca zamieszkania, która pragnie realizować lub współrealizować cele statutowe Związku i złożyła pisemną deklarację przystąpienia do Związku.
- Członkiem honorowym Związku może zostać osoba fizyczna i (lub) osoba prawna, która w sposób wyjątkowy zasłużyła się dla Związku oraz udzielała szczególnej pomocy przy realizacji celów statutowych Związku.
Decyzję w sprawie przyjęcia danej kandydatury w poczet członków zwyczajnych oraz wspierających podejmuje Zarząd zwykłą większością głosów.
Członkostwo honorowe nadawane jest przez Walne Zebranie na wniosek Zarządu zwykła większością głosów.
W przypadku osób, które nie ukończyły szesnastego roku życia, deklarację przystąpienia do Związku składają ich rodzice lub opiekunowie prawni. Osoby takie swoje prawa i obowiązki, wynikające z przynależności do Związku, uzyskują w trybie przewidzianym w Kodeksie Cywilnym.
Związek prowadzi rejestr swoich członków oraz przeprowadza badania dla wyjaśnienia ich opinii i dążeń, jeśli zaistnieje potrzeba, dla sporządzenia rejestru grupy narodowościowej.
Członkowie związku wnoszą jednorazowa opłatę wstępną oraz coroczną składkę członkowską. Decyzję o wysokości opłaty wstępnej oraz rocznej składki członkowskiej podejmuje Zarząd Związku.
Utrata członkostwa Związku może nastąpić w wyniku:
– wystąpienia; – skreślenia; – śmierci
Utrata członkostwa w wyniku wystąpienia następuje na podstawie pisemnej deklaracji o wystąpieniu złożonej na ręce PrzewodniczącegoZwiązku i jest skuteczna z dniem podjęcia przez Zarząd Związku decyzji o wystąpieniu.
Utrata członkostwa w wyniku skreślenia następuje na podstawie pisemnego wniosku Przewodniczącego Związku lub Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w związku z rażącym naruszeniem Statutu, działaniem godzącym w dobre imię i interesy Polski oraz Związku, lub nagminnym uchylaniem Się od wnoszenia rocznej opiaty członkowskiej, i jest skuteczna z dniem podjęcia przez Zarząd Związku decyzji o skreśleniu z listy członków.
Od decyzji Zarządu przysługuje prawo odwołania się do decyzji Walnego Zebrania w terminie 21 dni od daty skutecznego doręczenia decyzji Zarządu o skreśleniu z listy członków.
Za zasługi na rzecz realizacji celów Związku, osoba fizyczna czy prawna może być, uchwalą Zarządu Związku, odznaczona dyplomem honorowym czy uznania Związku Polaków w Estonii.
Członek Związku ma prawo:
- Brać czynny udział w pracach Związku w celu realizacji zadań statutowych, poprzez uczestnictwo w różnego typu imprezach oraz formach zajęć w sekcjach, kółkach zainteresowań i na kursach organizowanych przez Związek.
- Wybierać i być wybranym do wszystkich organów statutowych Związku, jeżeli ma ukończone 18 lat i posiada obywatelstwo Estonii lub pozwolenie na pobyt w Estonii.
- Zgłaszać propozycje realizacji zadań statutowych oraz tematów do dyskusji, a także przygotowywać i zgłaszać projekty uchwał pod obrady Zarządu i Walnego Zebrania.
- Korzystać na określonych warunkach i w ściśle określonych celach z posiadanego lub dzierżawionego przez Związek majątku.
- Wnosić interpelacje i podania, składać wnioski i skargi do organów statutowych Związku.
- Posiadać legitymację członkowską oraz znaczek Związku.
Członek Związku jest zobowiązany do:
- Aktywnego udziału w realizacji zadań statutowych Związku.
- Przestrzegania statutu oraz uchwał i decyzji organów statutowych Związku.
- Regularnego uiszczenia składek członkowskich w przewidzianej wysokości.
- Utrzymania w dobrym stanie powierzonego mu majątku Związku.
Członek ponosi materialną odpowiedzialność za straty, powstałe w skutek niedbałego zarządzania należącym do Związku lub dzierżawionym przez niego majątkiem, z jego strwonienia, celowego uszkodzenia lub zniszczenia.
II. Organy statutowe Związku i ich kompetencje
Organami statutowymi Związku są:
- Walne Zebranie Członków
- Zarząd
- Przewodniczący Zarządu
- Komisja Rewizyjna
Walne Zebranie Członków
Najwyższym organem Związku jest Walne Zebranie Członków, które zwoływane jest przynajmniej raz w roku.
Walne Zebranie jest zdolne do podejmowania decyzji, jeśli bierze w nim udział przynajmniej połowa członków Związku.
W przypadku braku na Walnym Zebraniu Członków kworum, Zarząd zwołuje ponownie Walne Zebranie Członków nie później jednak niż po upływie 30 dni kalendarzowych od terminu poprzedniego Zebrania.
W przypadku powtórnego Walnego Zebrania Członków decyzje podejmowane są zwykłą większością głosów bez względu na ilość uczestniczących w Zebraniu członków Związku.
Do wyłącznych kompetencji (uprawnień) Walnego Zebrania Członków należy:
- Zatwierdzanie statutu i ewentualnych zmian – poprawek w statucie.
- Wybór Zarządu Związku (przewodniczącego, sekretarza, skarbnika, członków).
- Wybór Komisji Rewizyjnej.
- Wysłuchanie i zatwierdzanie sprawozdania Zarządu oraz KomisjiRewizyjnej.
- Podejmowanie decyzji w sprawie zasad działania Związku.
- Podejmowanie decyzji w sprawie przyznania honorowego członkostwa Związku.
- Podejmowanie decyzji w sprawie przystąpienia Związku do innych niedochodowych organizacji i funduszy oraz organizacji zagranicznych i międzynarodowych.
- Podejmowanie decyzji o sprawie reorganizacji i likwidacji Związku.
Zarząd Związku
Zarząd Związku w liczbie od 6 do 8 osób wybierany jest przez Walne Zebranie w drodze jawnego glosowania na okres trzech lat.
Na pierwszym posiedzeniu Zarządu członkowie wybierają spośród swojego grona Przewodniczącego Zarządu, jego zastępcę oraz skarbnika, a także ustalają podział pracy pomiędzy poszczególnych członków Zarządu.
Zebrania zarządu odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż jeden raz w miesiącu.
Zarząd podejmuje decyzje zwykłą większością głosów przy udziale, co najmniej 2/3 liczby członków Zarządu.
W przypadku jednakowej liczby głosów, o ważności decyzji decydujący głos ma Przewodniczący Zarządu.
Do wyłącznych kompetencji (uprawnień) Zarządu należy:
- Podejmowanie decyzji w kwestiach bieżącego funkcjonowania struktur organizacyjnych Związku.
- Opracowywanie budżetu Związku oraz wniosków o dofinansowanie na realizację poszczególnych projektów.
- Realizacja podstawowych celów statutowych Związku.
- Reprezentowanie Związku na zewnątrz.
- Delegowanie swoich przedstawicieli do organów reprezentujących inne związki mniejszości narodowych oraz ustalanie kompetencji w/w delegatów.
- Podejmowanie decyzji w sprawach przyjmowania kandydatów do Związku lub skreślania osób z listy członków.
- Przyjmowanie i zatwierdzanie sprawozdania Przewodniczącego Związku.
- Zwoływanie Walnego Zebrania Członków.
- Wprowadzanie w życie postanowień Walnego Zebrania.
Przewodniczący Zarządu Związku
Przewodniczący Zarządu Związku jest jednocześnie Prezesem Związku Polaków w Estonii „Polonia”. Wybierany jest przez członków Zarządu na trzyletnią kadencję w wyborach tajnych (jawnych) większością 2/3 ilości głosów przy obecności, co najmniej 2/3 ilości członków Zarządu. Podczas uzasadnionej nieobecności Przewodniczącego Jego obowiązki i uprawnienia przejmuje Zastępca Przewodniczącego, wybrany na takich samych zasadach, jak Przewodniczący Zarządu.
Do kompetencji Przewodniczącego Związku należy:
- Reprezentowanie na zewnątrz Związku oraz Zarządu, utrzymywanie kontaktów z osobami fizycznymi oraz prawnymi, instytucjami oraz organizacjami współpracującymi przy realizacji celów statutowych Związku.
- Organizowanie bieżącej działalności Zarządu oraz Związku.
- Przygotowywanie wszelkiej korespondencji oraz dokumentacji Związku, w tym finansowej.
- Podpisywanie decyzji Zarządu, oficjalnej korespondencji oraz dokumentacji finansowej Związku.
- Organizowanie i prowadzenie posiedzeń Zarządu, w tym proponowanie porządku obrad Zarządu.
- Przygotowywanie obrad Walnego Zebrania (powiadamianie o zebraniu, przygotowywanie porządku obrad, prezentacja sprawozdania z działalności Związku, powiadamianie o decyzjach Walnego zebrania oraz opracowywanie dokumentacji związanej z prowadzeniem Walnego Zebrania.
- Komunikowanie Się z członkami Związku w celu powiadamiania ich o bieżącej pracy oraz problemach powstałych w trakcie realizacji zadań statutowych Związku.
- Zgłaszanie kandydatów Związku do Zarządu.
Komisja Rewizyjna
Komisja Rewizyjna w liczbie od 4 do 6 osób wybierana jest spośród członków Związku na Walnym Zebraniu w jawnym glosowaniu na okres trzech lat. Na pierwszym posiedzeniu Komisji członkowie wybierają, spośród swojego grona Przewodniczącego Komisji oraz jego zastępcę a także ustalają podział pracy pomiędzy poszczególnych członków Komisji.
Komisja Rewizyjna przeprowadza rewizję działalności finansowo-gospodarczej Związku zgodnie z ustalonym przez siebie planem pracy, kontroluje wykonanie przez Zarząd decyzji, przekłada swoje sprawozdanie do zatwierdzenia przez Walne Zebranie.
O naruszeniach ustaw oraz aktów prawnych Komisja Rewizyjna informuje Zarząd Związku.
Komisja Rewizyjna ma prawo wystąpić z wnioskiem zwołania nadzwyczajnego Walnego Zebrania Członków.
Majątek Związku i źródła dochodów ZPE
Mienie Związku stanowią prawa majątkowe oraz środki finansowe i fundusze.
Na majątek Związku składają się w szczególności:
- Wkłady członkowskie oraz roczne składki członkowskie.
- Składniki majątkowe nabyte przez Związek, w tym budynki, lokale, środki transportu oraz sprzęt.
- Dochody z działalności gospodarczej, kulturalnej i wydawniczej Związku, w tym publikacji i kolportażu oraz organizacji płatnych imprez.
- Dochody i zyski ze zdeponowanego i wydzierżawionego majątku i urządzeń, w tym odsetki bankowe.
- Subwencje, dotacje, darowizny, zapisy, dotacje celowe od osób fizycznych oraz prawnych służące realizacji zadań statutowych Związku.
Związek ma prawo:
- Posiadać zgodnie z obowiązującym prawem konta rozliczeniowe w bankach Estonii.
- Korzystać w pełnym zakresie z należącego do niego mienie i środków finansowych oraz zarządzać i dysponować nimi na potrzeby realizacji celów statutowych.
- Zawierać umowy oraz zaciągać zobowiązania.
- Otrzymywać oraz udzielać pomocy humanitarnej.
- Zatrudniać pracowników, którzy mają prawo pobierać wynagrodzenie za wykonaną pracę.
- Otrzymywać środki finansowe i inne mienie od miejscowych oraz zagranicznych organizacji państwowych, społecznych, rządowych, pozarządowych, fundacji, także od osób fizycznych i prawnych.
Związek ręczy posiadanym majątkiem za podjęte zobowiązania materialne.
Zobowiązania materialne w imieniu Związku podpisują Przewodniczący oraz Zastępca Przewodniczącego Związku.
Związek prowadzi księgowość oraz przekazuje sprawozdanie finansowe właściwym instytucjom państwowym.
Rok finansowy ZPE rozpoczyna się w dniu 1 stycznia, kończy w dniu 31 grudnia.
Tryb zakładania i rozwiązywania Związku oraz oddziałów Związku
- Związek ma prawo zakładać oddziały terenowe, posiadające oddzielną siedzibę, regulamin działania (statut) oraz co najmniej trzyosobowy Zarząd.
- Oddział Związku posiada swoją osobowość prawną, władze oraz majątek.
- Pracami Oddziału Związku kieruje Przewodniczącego Zarządu Oddziału.
- Oddział terenowy powoływany jest i likwidowany na podstawie Uchwały Walnego Zebrania, które zatwierdza również regulamin działania (statut) Oddziału terenowego.
Zarząd oraz Przewodniczący Oddziału wybierani są oraz odwoływani z funkcji zgodnie z trybem przewidzianym w regulaminie działania (statucie) Oddziału.
Rejestracja, przerejestrowanie oraz likwidacja Oddziału terenowego odbywa się w trybie ustalonym w niniejszym statucie oraz zgodnie z ustawodawstwem Republiki Estonii.
Zawieszenie działalności Związku
Zawieszenie działalności Związku następuje wyłącznie w drodze wyroku sądowego, na którym zaznaczona jest początkowa i końcowa data okresu zawieszenia.
W okresie wskazanym w wyroku sądowym Związek nie ma prawa do prowadzenia działalności statutowej, przeprowadzania zebrań oraz dokonywania operacji finansowych, oprócz tych, które są nieodzowne dla zachowania majątku Związku w słanie niepogorszonym.
Reorganizacja Związku
Związek może zostać zreorganizowany lub przekształcony w trybie przewidzianym w Kodeksie Cywilnym Republiki Estońskiej na podstawie decyzji (uchwały) Walnego Zebrania Członków, w której to decyzji (uchwale) ustanowiony został prawomocny spadkobierca, na którego imię przeniesione zostaną wszelkie prawa, obowiązki oraz majątek Związku.
Związek nie może być jednocześnie przekształcony i reorganizowany.
O podjęciu decyzji o reorganizacji Związku należy poinformować Urząd rejestrujący niniejszy statut i przesłać mu w okresie do 10-ciu dni roboczych decyzję (uchwałę) oraz nowy tekst statutu lub stary tekst z poprawkami.
Termin ważności niniejszego statutu upływa z dniem rejestracji statutu reorganizowanego lub przekształconego Związku lub poprawek wniesionych do starego statutu. Od tego momentu Związek jest zreorganizowany lub przekształcony, a jego majątek przekazany na rzecz prawomocnego spadkobiercy.
Likwidacja Związku
Działalność Związku może ulec zakończeniu w następujących przypadkach:
- Na podstawie decyzji (uchwały) podjętej przez Walne Zebranie Członków.
- Na podstawie prawomocnego wyroku sądu administracyjnego.
- Po podjęci decyzji o zakończeniu działalności Związku, Walne Zebranie wybiera w jawnym głosowaniu Komisję Likwidacyjną, na którą przechodzą wszelkie prawa i obowiązki Zarządu Związku.
Komisja Likwidacyjna zobowiązana jest:
– Powiadomić w prasie opinię publiczną o fakcie likwidacji Związku.
– Powiadomić o likwidacji Związku Urząd rejestracyjny oraz przekazać do Urzędu niezbędną dokumentację.
– Doprowadzić do zakończenia wszelką działalność Związku.
– Opracować bilans likwidacyjny oraz akt o likwidacji Związku.
– Wypełnić wszelkie zobowiązania finansowe Związku.
– Wykonać dyspozycje Walnego Zebrania, co do dalszego użytkowania majątku lub jego przekazania.
– Przekazać dokumentację Związku do archiwum.
Zmiana statutu
Tryb zmiany statutu ZPE
- Prawo do zmiany statutu Związku posiada jedynie Walne Zebranie Członków.
- Statut może być zmieniony kwalifikowaną większością głosów.
- Pod zmienionym statutem podpis składa Prezes Związku Polaków w Estonii.
- Zmieniony statut nabiera mocy prawnej po zarejestrowaniu go w Urzędzie rejestracyjnym.
Statut przyjęty i podpisany przez Zarząd Związku Polaków w Estonii
Prezes Związku Polaków w Estonii – Halina Krystyna Kisłacz